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2018年多地棚改开工目标调低 棚改货币化助力三四

  2018年多地棚改开工目标调低 棚改货币化助力三四线年多地棚改开工目标调低 棚改货币化助力三四线世纪经济报道

  从近期地方两会的情况来看,多省份的棚改新开工目标较2017年有所降低,山东省2018年的棚改住房开工套数降至76万套,四川降至25万套,随着“改造1亿人居住的城镇棚户区”目标越来越近,这些数字在未来三年计划完成后或者还会减少。

  值得注意的是,各省份的棚改目标出现分化。一些相对发达省份目标下调,如北京,2017年棚改安置房竣工27111套,2018年的目标则下调至完成棚户区改造2.36万户,山东2017年的棚改住房开工套数为84.3万套,2018年则为76万套,四川也从27万套降低至25万套。另一些省份则维持着加速态势,新疆2017年开工36.8万套,2018年的目标大幅提升至47.1万套。

  根据陆克华在2017年5月披露的数字,林区棚户区改造,到2016年底,累计开工164万套,安置职工近500万人。垦区危房改造,到2016年底,累计开工229万套,近700万职工得到安置。而国有工矿棚户区改造,到2016年底,累计开工302万套,重点改造资源枯竭型城市、独立工矿区和三线企业集中地区的国有企业棚户区,近800万职工改善了居住条件。

  刘贵文认为,首先,我国在80年代初期修建了大量住房,按照房屋的性能周期,这些住房客观上迎来了维修、改造和更迭的高峰期;其次,随着社会主要矛盾向不平衡不充分的发展转移,低收入群体的住房保障越来越受政府部门重视,相关工作得以加速;最后,随着城镇化进入新的阶段,过去以发展城市外延,拓展边界为主的发展模式,开始转向内生增长、存量开发为主,棚户区改造开始成为大城市扩大住房供给的重要手段。

  此后,开发性金融机构开始广泛介入棚改的资金支持工作。2015年10月起,央行将PSL的对象,由国开行扩大至农业发展银行和进出口银行,主要用于支持三家银行发放棚改贷款、重大水利工程贷款、人民币“走出去”项目贷款等。国开行在2017年11月发布报告称,累计已发放棚改贷款3.2万亿元,累计帮助2000多万户棚户区居民。