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五位一体”系统集成城市党建有效创新

  近年来,安康高新区坚持“一流党建促一流开发”理念,以“夯责任、织体系、精服务、抓创新、强保障”为重点,系统集成城市基层党建工作有效创新。

  提高站位,夯实责任“一抓到底”。高新区把创新社会治理加强基层建设作为党工委“一号课题”,先后制定下发《关于加强城市基层党建工作的实施意见》等指导性文件,从阵地建设、队伍建设、经费保障等关键要素入手,以解决重点难点问题促进城市基层党建工作精准破题。坚持把城市基层党建纳入重点任务,列入考核评价刚性指标,全区上下一个步调整体推进、一套标准督导落实、一把尺子严格考评,形成了党工委总揽全局、组织群团工作部牵头抓总、相关部门协调配合,一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

  筑牢堡垒,织密体系“一网揽尽”。着力贯通上下责任,构建“三横四纵”网络。“三横”,即在党工委、社区管理局、社区三个层面,分别成立城市基层党建工作领导小组、联席会、联合会;“四纵”,即结合城市网格化管理要求,在社区成立2个社区党委,按照安置户居住区域和楼栋自然序号成立16个党支部,每栋楼成立一个党小组,每个单元任命一名党员中心户长,构建了横向到边、纵向到底的“社区党委+若干党支部+若干党小组+党员中心户”四级党组织体系。推动单位党建、行业党建、区域党建互联互补互动,通过“支部建在项目上”“组织建在商圈上”“党旗插在楼宇上”等举措,成立项目工地临时党支部39个,征地拆迁组临时党支部19个,天贸城商圈党委1个,天一城市广场楼宇党组织2个,学校网格党支部9个,基层党组织有效嵌入园区发展最活跃的经络,实现了人在哪里,党员在哪里,党的建设就推进到哪里。

  资源下称,多元服务“一拍即合”。聚焦基层需要和市民需求,积极下沉部门资源、整合辖区资源、撬动社会资源,通过“四大服务平台”有效解决了老百姓身边的急难愁问题。依托市民服务中心做实“基本服务”,实行基层“点菜”式放权模式,把社区能够用得上、接得住、管得好的权力陆续下放,通过全程代办和“并联式”审批为市民提供党务管理、证照办理、民政社保、户籍计生、民事调解、政策咨询和法律援助等6项服务;依托红色物业做优“拓展服务”,精心打造了涵盖水电气费代收代缴、报事报修、家政养老、医疗卫生、文化娱乐等5项服务的综合超市;依托志愿者服务站做亮“示范服务”,组织在职党员进社区报到认领“微心愿”,组织志愿者到社区开展敬老助残、留守儿童关爱等服务;依托信息服务平台做细“智慧服务”,推行网约、预办、网签服务,把社区服务从“柜台”转移到“平台”。

  创新治理,红色物业“一举两利”。坚持把“红色物业”作为创新社区治理的关键内容和主攻方向,全面推行社区党委书记与物业公司董事长“一肩挑”,7名社区党委委员与物业公司管理层“双向进入、交叉任职”,集中选聘30多名党员大学毕业生到物业公司就业,突出物业公司的公益属性,把物业公司改造成党的工作队,让物业既发挥服务功能又发挥政治引领作用。扎实推进“村转居”工作,将社区党委的工作重心逐步由管理村务向服务居民转变,坚持盘活壮大集体经济积累和集体资产,全面启动集体资产股份制改革,以建立产权清晰、运作规范、利益协调的新型社区集体经济管理体制为目标,稳步推进清产核资、股东资格界定、股权设置等工作,建成花园社区小商品批发市场,解决了900多名失地农民的再就业问题,实现了输血造血并重的“三变”目标;不断提升居民文明素质,加强就业技能培训和新民风建设,实现农村变城市、管理变服务、农民变市民。

  强化保障,筑实基础“一体推进”。累计投入财政资金2900万元,按照“三室两中心”的标准,科学布局“党誓厅”“城市书房”“群团驿站”等功能室,建成居尚花园社区和高新现代城社区两个共计1600平米的党群服务中心;通过从优秀干部中“派”,配强了4名社区党委书记、副书记;注重从社会能人中“选”, 配齐了12名社区党委委员和居委会班子;注重在居民骨干中“推”,从下辖拆迁村“两委”班子中选优13名居民小组长、61个网格长和136名楼长。社区工作运转经费、党建工作经费、服务群众专项经费分别达到10万元、2万元、50万元,社区网格长工资达到2800元,实现人往基层走、钱往基层投、政策向基层倾斜。

  来源:陕西党建网【】【打印】【关闭窗口】相关报道·城固“四个突出”打造“四型”农村党员干部队伍